SATUAN ACARA PERKULIAHAN (SAP)

A.      DESKRIPSI

Mata kuliah Kebijakan Publik mengilustrasikan tentang kebijakan publik sebagai sebuah pendekatan yang sistematis, objektif dan terinstitusionalisasi, untuk menjawab berbagai permasalahan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Dalam mata kuliah ini dijelaskan tentang pengertian, konsep dasar kebijakan publik, hubungan antara kebijakan publik dengan administrasi negara, siklus kebijakan publik, aktor-aktor penting dalam proses kebijakan, serta institusi dan instrument terkait dalam merumuskan, menetapkan, mengimplementasi, mengevaluasi dan menentukan apakah sebuah kebijakan sukses, diterminasi atau direformulasi.

B.       TUJUAN UMUM

Setelah mengikuti perkuliahan ini, mahasiswa mampu memahami kebijakan publik sebagai sebuah kajian: pengertian, sebab dan tujuan kebijakan publik dirumuskan dan diimplementasikan; bagaimana mekanisme kebijakan publik sebagai sebuah proses dirumuskan, mulai dari tahap penetapan agenda dan isu, formulasi dan adopsi kebijakan, implementasi kebijakan sampai pada tahap  evaluasi dilaksanakan; siapa parapihak, institusi  dan instrumen terkait dalam sebuah kebijakan; serta hubungan antara Ilmu Administrasi Negara dengan Kebijakan Publik. Pemahaman konsep dasar ini diharapkan akan menjadi landasan teori dan kerangka berpikir untuk mata kuliah lanjutan, Analisa Kebijakan Publik.

C.      MATERI PERENCANAAN KULIAH PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI NEGARA

Kul	Pokok Bahasan	Standar Kompetensi	Metode
1	2	3	4
1	Perkenalan, Kontrak Kuliah dan Silabus	Mahasiswa mengenal dan memahami MK Kebijakan Publik: struktur, materi, mekanisme, dan sistem evaluasi	·         Ceramah ·         Tanya Jawab
2	Pengantar Kebijakan Publik: pengertian, dan istilah dalam kebijakan publik	Mahasiswa mampu menjelaskan tentang pengertian, dan istilah dalam kebijakan publik.	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
3	Konsep dasar kebijakan publik, Hubungan antara Kebijakan Publik dan Ilmu Administrasi Negara: 4 model hubungan antara kebijakan publik dan IAN	Mahasiswa mampu memahami konsep dasar kebijakan publik dan mampu menjelaskan 4 model keterkaitan antara ilmu administrasi negara (IAN) dengan kebijakan publik	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
4	Teori-teori yang berkaitan dengan kebijakan publik: teori etika dan nilai; teori pengambilan keputusan.	Mahasiswa mampu menjelaskan sejarah perkembangan kebijakan publik dan mampu memahami beberapa teori yang berkaitan dengan kebijakan publik	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
5	Lanjutan Teori-teori yang berkaitan dengan kebijakan publik: , teori pelayanan publik & Good Governance	Mahasiswa mampu menjelaskan sejarah perkembangan kebijakan publik dan mampu memahami beberapa teori yang berkaitan dengan kebijakan publik.	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
6	Pendekatan-pendekatan dalam proses perumusan kebijakan publik	Mahasiswa mampu memahami pendekatan-pendekatan dalam kebijakan publik menurut Lester dan Stewart (2000)	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
7	Lanjutan Pendekatan-pendekatan dalam proses perumusan kebijakan publik	Mahasiswa mampu memahami pendekatan-pendekatan dalam kebijakan publik menurut Lester dan Stewart (2000)	·
8	Proses kebijakan publik: agenda dan isu kebijakan, model penetapan agenda kebijakan (Model Pluralis dan Elitis)	Mahasiswa mampu memahami dan mampu menjelaskan model-model yang digunakan untuk penetapan agenda kebijakan	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
9	Proses kebijakan publik: prosedur formulasi kebijakan	Mahasiswa mampu menjelaskan proses formulasi sebuah kebijakan	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
10	Teori Prilaku dan Gaya Kepemimpinan dalam penetapan dan perumusan kebijakan	Mahasiwa mampu memahami berbagai faktor dan aktor yang mempengarhu proses perumusan sebuah kebijakan publik	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
11	Penetapan kebijakan: proses adopsi sebuah kebijakan	Mahasiswa mampu menjelaskan proses pengambilan keputusan terhadap sebuah rumusan kebijakan (proses adopsi kebijakan)	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
12		UJIAN TENGAH SEMESTER (UTS)
13	Implementasi kebijakan: parapihak pelaksana kebijakan dan peran pemerintah dalam menyelenggarakan pelayanan publik	Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan parapihak pelaksana kebijakan dan peran pemerintah dalam menyelenggarakan pelayanan publik	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
14	Implementasi kebijakan: konflik kepentingan, kinerja, dan tantangan implementasi kebijakan lainnya	Mahasiswa mampu menjelaskan berbagai konflik kepentingan yang mungkin timbul setelah sebuah kebijakan diimplementasikan.	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
15	Evaluasi kebijakan publik: metode evaluasi kebijakan	Mahasiswa mampu memahami berbagai metode evaluasi kebijakan	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
16	Lanjutan Evaluasi kebijakan publik: prilaku pimpinan, dan kebijakan bermasalah	Mahasiswa mampu mengidentifikasi karakteristik kebijakan bermasalah	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
17	Kebijakan publik: terminasi, suksesi dan reformulasi	Mahasiswa mampu memahami bagaimana hasil evaluasi menentukan apakah kebijakan tersebut dinilai sukses, atau dinilai belum berhasil (terminasi dan reformulasi	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
18	Lanjutan Kebijakan publik: terminasi, suksesi dan reformulasi	Mahasiswa mampu memahami bagaimana hasil evaluasi menentukan apakah kebijakan tersebut dinilai sukses, atau dinilai belum berhasil (terminasi dan reformulasi	·         Ceramah ·         Diskusi ·         Tanya jawab
19	Reformasi dalam kebijakan publik: faktor penyebab perubahan kebijakan	Mahasiswa mampu menjelaskan faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya perubahan kebijakan	·         Ceramah ·         Diskusi
20	Lanjutan: Reformasi dalam kebijakan publik: tipologi perubahan kebijakan	Mahasiswa mampu memahami penyebab dan tipologi perubahan kebijakan	·         Ceramah ·         Diskusi
21	Aplikasi: Diskusi tentang Kebijakan UIN Ar Raniry	Mahasiswa mampu memahami aplikasi teori di level universitas	·         Diskusi
22	Aplikasi: Diskusi tentang Kebijakan Pemerintah Aceh	Mahasiswa mampu memahami aplikasi teori di level puemerintah tingkat propinsi	·         Diskusi
23	Aplikasi: Diskusi tentang Kebijakan Pemerintah Kota Banda Aceh	Mahasiswa mampu memahami aplikasi teori di level pemerintah tingkat kabupaten/kota	·         Diskusi
24		Ujian Akhir Semester (UAS)

D.      PROGRAM KEGIATAN

1.      Menyiapkan materi pembelajaran yang akan disajikan

2.      Menjelaskan sistem dan tujuan perkuliahan

3.      Menyajikan dan menjelaskan materi pembelajaran

4.      Memberikan tugas-tugas yang sesuai dengan pokok bahasan

5.      Membuat ikhtisar materi perkuliahan

6.      Mengadakan evaluasi umum terhadap seluruh materi Kebijakan Publik

E.       REFERENSI

1.      Public Policy: Pengantar Teori dan Praktik Analisa Kebijakan, Parsons. W, Kencana – Jakarta, 2008

2.      Analyzing Public Policy: Concepts, Tools and Techniques, Gupta, DK, CQ Press, 2001

3.      HandBook of Public Policy Analysis: Teori, Politics, and Methods, Fischer et.al, CRC Press, 2007

4.      Kebijakan Publik: Formulasi, Implementasi dan Evaluasi, Riant, Nugroho, D, 2003, PT. Gramedia Jakarta